Некоторые аналитики, ссылаясь на Концепцию «Прекрасный Китай», отмечают, что Китайская Народная Республика (КНР), несмотря на официальную риторику Пекина, направленную на всестороннюю поддержку развития водородной энергетики, в действительности занимается этим направлением не слишком активно. Мягко говоря, это совсем не так.
Концепция «Прекрасного Китая» впервые была озвучена на XVIII съезде Коммунистической партии Китая (КПК) ещё в конце 2012 года. В ней речь идёт о защите окружающей среды, бережном использовании ресурсов и гармоничном сосуществовании с природой. В 2017 году китайское правительство представило дополнительные разъяснения и общие требования к этой концепции, приведя её в соответствие с планом устойчивого развития КНР и построения глобальной экологической цивилизации. Однако нужно понимать, что любая концепция – это всегда, прежде всего, общие положения и стратегические ориентиры. В данном случае – связанные главным образом с вопросами экологии. Поэтому никаких конкретных указаний, а тем более чётких планов касательно энергетики, в этом документе нет.
.
.
«Прекрасный Китай»
Концепция принята Центральным Комитетом (ЦК) КПК в 2017 году в рамках XIX съезда партии. Она включает в себя следующие четыре направления, связанные с защитой и охраной экологии на всей территории КНР:
1. Стимулирование «зелёного развития»;
2. Сосредоточение усилий на решении острых экологических проблем;
3. Реализация наиболее значимых проектов по охране и восстановлению экологических систем;
4. Реформирование системы экологического мониторинга и контроля.
Особое значение в Концепции «Прекрасного Китая» отводится соответствующей природоохранной пропаганде, чтобы каждый социально ответственный гражданин мог сознательно практиковать экологические и низкоуглеродистые модели потребления и образ жизни в соответствии с требованиями строительства экологической цивилизации.
Программа «Прекрасного Китая» рассчитана до 2035 года. Однако это не означает, что после этой даты движение в этом направлении остановится. Сами китайцы объясняют перспективы так: «Начиная с 2035 года до середины этого столетия, при фактическом осуществлении модернизации и при условии того, что на протяжении пятнадцати лет мы будем прилагать усилия, мы превратим Китай в процветающую, сильную, демократическую, цивилизованную, гармоничную и прекрасную социалистическую современную державу.
Построение “Прекрасного Китая” стало важной частью китайской мечты. Если конкретизировать, то при реализации этой концепции нужно исходить из уважения к природе и её законам, из требований охраны окружающей среды. Важно помнить, что “горы золота и серебра нужны, но нужны и зелёные горы, и чистые воды”, “зелёные горы и чистые воды – сами по себе бесценные сокровища”. Исходя из этого, необходимо проводить базовую национальную политику экономии ресурсов и охраны окружающей среды, более осознанно стимулировать зелёное, циклическое и низкоуглеродное развитие экономики».
.
.
В рамках концепции
Помимо самой концепции, в рамках стратегии построения «Прекрасного Китая» есть и ряд других важных документов. Все они без исключения, прежде всего, об экологии. Касательно развития энергетики в них также сказано совсем немного.
Так, 11 января 2024 года был опубликован ещё один ключевой документ от 27 декабря 2023-го – Мнение ЦК КПК и Госсовета КНР о всестороннем содействии строительству «Прекрасного Китая» (https://www.mee.gov.cn/zcwj/zyygwj/202401/t20240111_1063458.shtml). В нём, в частности, говорится: «…Планомерно и поэтапно осуществлять мероприятия по достижению пика выбросов углерода, стремиться к достижению пика выбросов углерода к 2030 году, создать основы для достижения углеродной нейтральности к 2060 году… Сосредоточить внимание на контроле потребления угля и других ископаемых источников энергии, усилить экологически чистое и эффективное использование угля, активно развивать неископаемые источники энергии и ускорить создание энергосистемы нового типа… К 2035 году ещё больше увеличить долю неископаемых источников энергии в общем объёме энергопотребления…».
Чуть больше подробностей по теме можно найти в некоторых официальных документах от 2021 года. Например, есть План действий Госсовета КНР по достижению пика выбросов углекислого газа до 2030 года (https://www.gov.cn/zhengce/content/2021-10/26/content_5644984.htm). В разделе, где прописаны ключевые задачи по зелёной энергетике и низкоуглеродной трансформации, уделяется внимание углю, ветро- и солнечной энергетике, гидроэнергетике, мирному атому и нефтегазовой отрасли. Водороду отдельного подпункта здесь не досталось, хотя в самом документе он упоминается несколько раз.
Есть также Рабочее руководство Министерства охраны окружающей среды КНР по достижению пика выбросов углекислого газа и углеродной нейтральности, которое содержит обзор общего плана Китая по достижению целей, как до 2030 года, так и до 2060-го (https://en.ndrc.gov.cn/policies/202110/t20211024_1300725.html). В нём перспективы водородной энергетики прописаны, хоть и довольно кратко, но отдельно – наряду с планами по другим энергоносителям. Кстати, в разделе, где речь ведётся о развитии неископаемых источников энергии.
Впрочем, стратегия развития водородной энергетики достаточно чётко обозначена в уже реализующихся китайских экономических и отраслевых программах.
.
.
H2 и КНР
В настоящее время Китай производит 33 млн т водорода в год – 62% получают из угля, 19% – из природного газа, остальное, главным образом, – побочный продукт при производстве продукции различных отраслей промышленности. Лишь около 1% его производства составляет «зеленый» водород (с нулевым содержанием углерода, получаемый из возобновляемых источников энергии). Поэтому, с одной стороны, в вышеупомянутых экологических документах делать акцент на «не совсем чистый» водород не вполне уместно, с другой – он отчасти просто «вшит» в пункты по угольной и газовой энергетике.
По текущим планам, озвученным в мае 2022 года Национальной комиссией по развитию и реформам, к 2025-му Китай собирается производить от 100 тыс. т до 200 тыс. т именно «зеленого» водорода. По оценкам Китайского водородного альянса, сейчас потребность КНР в водороде (не только «зеленого», а в целом) составляет порядка 20 млн т в год – к 2030 году этот показатель достигнет 35 млн тонн в год, а к 2050-му возрастет до 60 млн т. При этом к 2030-му доля «зеленого» водорода может увеличиться примерно до 15%. А к 2060-му этот показатель прогнозируется и вовсе на уровне до 80%.
Между тем, несмотря на то, что Китай является одним из крупнейших мировых игроков в сфере экологически чистых технологий, он по-прежнему отстает в развитии технологий производства «зеленого» водорода от Европы, Японии и США. Более того, китайцы пока зависят от импорта ряда ключевых элементов водородной энергетики, что делает этот сегмент крайне уязвимым с точки зрения энергетической безопасности. И это – вторая причина, по которой сейчас китайцам нельзя делать ставку на водород в качестве базового направления в рамках заявленного энергоперехода.
Вместе с тем развитие водородной энергетики прописано в документах текущей 14-й пятилетки (2021-2025). В пятилетнем плане «Современной энергетической системы» КНР от 2022 года (https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghwb/202203/t20220322_1320016.html) «зеленый» водород вообще объявлен центральным элементом будущей энергосистемы. Он также отмечен в 14-ом пятилетнем плане развития возобновляемой энергетики от 2022-го (https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghwb/202206/P020220602315308557623.pdf).
Но базовый документ – это «Среднесрочный и долгосрочный план развития водородной энергетики» на 2021-2035 годы Национальной комиссии по развитию и реформам, которая как раз и отвечает за всё это направление (http://zfxxgk.nea.gov.cn/2022-03/23/c_1310525630.htm). В документе, в частности, говорится: «… К 2030 году будет сформирована относительно полная инновационная система технологий водородной энергетики, система производства и поставок чистого энергетического водорода с разумной и упорядоченной промышленной структурой, которая будет решительно способствовать достижению пика выбросов углерода. К 2035 году будет сформирована диверсифицированная экосистема применения водородной энергетики, а доля производства водорода из возобновляемых источников энергии в энергопотреблении значительно увеличится, и он будет играть важную роль в поддержке развития энергетической трансформации».
Таким образом, стратегия и планы развития водородной энергетики у Китая не только есть, но они уже успешно осуществляются. В то же время многое упирается в текущий технологический уровень и вопрос энергетической безопасности. Впрочем, можно не сомневаться, что ближе к 2030-м годам ситуация с водородом в КНР окончательно прояснится.